1983年，上级调整副主席人选，长期干华侨工作的廖承志成为国家副主席人选，但他没有等到就病逝了。 廖承志的身份特殊，父亲是廖仲恺，母亲何香凝，在1928年入党。土地革命时期从中华全国总工会转入红四方面军工作。抗战时期，他被安排到后方干统战工作。解放战争时期担任宣传工作，从晋冀鲁豫中央局宣部长到中央宣传部副部长 。也从中央候补委员增补为委员。 新中国成立后，他就被安排到华侨工作，出任统战部副部长、中央外联部副部长、国务院侨办主任、人大副委员长，并在1982年十二大当选为政治局委员，进入决策层。他被提名在1983年6月6日，但在4日后病故。 按说他的贡献和职务很高，葬礼规格很高，但有些事情让老干部有些意见。 在1982年十二大成立中顾委都是省级级老干部，可葬礼有些常委没有接到通知，未能前往参加告别式，引起强烈不满。这不是家属的问题，而是治丧委员会的考虑不周。老干部认为是被冷落，他们打电话质问，几位常委的家属找到中顾委常务副主任，当面要求给说法。副主任尽力做了不少解释和说服工作。 能被选为中顾委常委的都是更老资格，如王平、许世友、王首道、伍修权、刘澜涛、江华、李井泉、李维汉、萧克、肖劲光、何长工、陆定一、粟裕等二十多位，大多数都在京生活，也有京外的常委。 至于哪些常委没有被通知不得而知，他们的要求高吗？一点也不高，而且当时在一个很敏感的时期。 自1982年中顾委成立后，一百多位省部级正职，大军区级正职以上干部从一线退居二线。一线是有职位有权力，各方面的待遇都是优先的，但退居二线后很多老干部只有建议权，没有决策权，也不是过去的前呼后拥，心里有没有落差。 作为中顾委常委都没有接到通知，其他一些普通中顾委员的情况不得而知。但这件事看似不大，处理不好就可能出大问题。老干部数量很大，有些已经退下来，有些虽然还没有退下来，但年龄已经不小，只是因为干部青黄不接，不能一刀切，需要有老将继续在一线循序渐进工作。即便后来提拔上来的较为年轻的干部，也都五六十岁，几年后也要退下来，大家都在看着。 作为中顾委常委副主任召开会议，而且整理一份情况报告给中央，在信中说：中顾委办公室整理的关于几位中顾委常委对于参加廖公追悼会安排不当的意见。几位老干部特别是家属表示激动，来电话或者派人来中顾委反映。本质来说，中顾委常委摆在什么地位上？ 中央负责人很重视，当天就将信批转中央政治局和中组部领导：廖公追悼会对中顾委常委安排不当，责任在我们，没有注意把关，也是一次失职。中顾委常委的政治、物质待遇完全按政治局委员同等，以后国家的大事，更要注意安排这些老干部像政治局委员一样地出面。 尽管中央一再明确给退居二线的干部更好的待遇，但实际上在一线和二线干部中，大家依旧以一线领导为中心，多少还是冷落二线干部。这种情况是不容易改变，是政治制度不可分割的一部分。 特别